中建材聯信函〔2018〕76號

關于對建材企業參與建立煤炭中長期合同制度的意向進行調查的函

　　各有關單位：

　　近年來，隨著供給側結構性改革的推進，建材行業運行環境受到外部諸多因素影響，其中煤炭供需問題尤為突出。據我會跟蹤，全國建材企業煤炭平均購進價格已由2007年的380元/噸漲至當前760元/噸，年均漲幅達到10％，部分區域甚至出現供應緊張、價格飛漲的情況。而伴隨著煤炭行業的“去產能”，煤炭產地又將逐步向晉、陜、蒙等地集中，煤炭運輸保障、價格波動風險在今后會愈加成為建材企業必須要面對的問題。

　　建材行業煤炭年消耗量超過3億噸，但缺乏組織和話語權，難以與煤炭供應方形成互惠互利的合作關系，長期以來只能相對被動地接受煤炭市場波動。因此，為了減少煤炭價格、供應波動影響，建立行業間協調機制，根據國家發改委工作部署，中國建材聯合會、中國煤炭工業協會正在醞釀建立建材行業煤炭中長期合同制度。該合同自2019年開始履行，并由國家發改委、鐵路總公司等監督支持。

　　煤炭中長期合同制度是今后煤炭供給機制轉變的重要發展方向。其在建材行業的實施，將促使供需雙方以行業談判的方式形成合理的定價及供應機制，在國家發改委監督協調合同履行情況、鐵路公司優先安排和兌現運力保障的情況下，建立長期、穩定、誠信、高效的合作關系，實現煤炭穩定供應和價格平穩，進而為行業健康穩定發展提供支撐。

　　為了使煤炭中長期合同制度能夠更好地體現企業意愿，現對水泥、磚瓦、陶瓷、平板玻璃等行業重點用煤企業進行意向調查，了解有關企業的參與意愿、參與方式及有關需求。我會將根據調查結果，組織有意參加的企業研究制訂定價方案、標準合同范本等文件，協調組織與煤炭協會、煤炭生產企業的對接談判等工作，組織參加合同簽訂會以及開展合同履行協調工作。

　　請有關單位抓緊時間認真研究并填寫《意向調查表》（見附件）。《意向調查表》須加蓋公章后于8月20日前傳真我會（原件郵寄），我會將與有意參與的企業進行聯系并組織開展后續工作。文件電子版可至中國建材聯合會（www.tdp2000.com）、中國建材經濟網（www.cbme.org）下載。

　　郵寄地址：北京市海淀區三里河路11號 郵 編：100831

　　聯系人:馮 帥 010-57811575、18201105178

　　秦 松 010-57811563、15910309290

　　楊 勇 010-88082305、18201155116

　　傳 真：010-57811078

　　附件：意向調查表.docx

中國建筑材料聯合會

2018年7月27日